Войти
185610, Республика Карелия,
г. Петрозаводск, просп. Ленина, 24, 24А
Телефон: +7 (814-2) 71-73-01
Факс: +7 (814-2) 78-53-22
 
 
 
 
 
Вход в личный кабинет
Ваш мобильный номер
Пароль
Войти
 
 
 
 
 
 
 
Положение о Министерстве образования Республики Карелия
 
Утверждено постановлением Правительства Республики Карелия от 6 июня 2014 года № 173-П
 
1. Министерство образования Республики Карелия (далее – Министерство) является органом исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющим государственное управление в сфере образования на территории Республики Карелия.
2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Карелия, законами Республики Карелия, указами и распоряжениями Главы Республики Карелия, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Карелия, иными нормативными правовыми актами Республики Карелия, а также настоящим Положением.
3. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и через государственные учреждения Республики Карелия, в отношении которых осуществляет функции и полномочия учредителя, во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти Республики Карелия, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями.
4. Министерство является юридическим лицом, имеет печать, бланки с изображением Государственного герба Республики Карелия и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки, необходимые для осуществления деятельности Министерства. Тексты документов (бланков, печатей, штампов, штемпелей) и вывесок с наименованием Министерства могут оформляться наряду с русским языком также на карельском, вепсском и (или) финском языках.
5. Финансовое обеспечение деятельности Министерства осуществляется за счет средств бюджета Республики Карелия.
Финансовое обеспечение деятельности Министерства по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в сфере образования, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением полномочий по подтверждению документов об образовании и (или) о квалификации, осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета, а также в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Республики Карелия на указанные цели не менее чем в размере планируемых поступлений в бюджет Республики Карелия от уплаты государственной пошлины, связанной с осуществлением переданных полномочий и зачисляемой в бюджет Республики Карелия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Финансовое обеспечение деятельности Министерства по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в сфере образования, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, по подтверждению документов об образовании и (или) о квалификации осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Республики Карелия на указанные цели не менее чем в размере планируемых поступлений в бюджет Республики Карелия от уплаты государственной пошлины, связанной с осуществлением переданных полномочий и зачисляемой в бюджет Республики Карелия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
6. Имущество, необходимое для осуществления деятельности Министерства, является собственностью Республики Карелия и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
7. Предельная штатная численность Министерства утверждается Правительством Республики Карелия.
Структура Министерства утверждается Главой Республики Карелия по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования.
8. Место нахождения Министерства – г. Петрозаводск.

9. Министерство:
  1. вносит предложения Главе Республики Карелия, Правительству Республики Карелия по основным направлениям государственной политики в установленной сфере деятельности;
  2. вносит в установленном порядке Главе Республики Карелия, в Правительство Республики Карелия проекты законов Республики Карелия, правовых актов Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия и других документов, по которым требуется решение Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия, в установленной сфере деятельности;
  3. участвует в подготовке проектов федеральных законов, законов Республики Карелия и иных правовых актов, представляет заключения на проекты законов Республики Карелия, правовых актов Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия в установленной сфере деятельности;
  4. участвует в подготовке проектов ежегодных отчетов Главы Республики Карелия о результатах деятельности Правительства Республики Карелия, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием Республики Карелия, в части реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;
  5. координирует в пределах своей компетенции деятельность органов исполнительной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления, организаций в установленной сфере деятельности;
  6. обобщает практику применения законодательства Республики Карелия, прогнозирует тенденции развития в установленной сфере деятельности на основании проводимого анализа;
  7. обеспечивает реализацию на территории Республики Карелия государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы, программ и мероприятий в сфере образования;
  8. осуществляет подготовку предложений федеральным органам исполнительной власти по реализации на территории Республики Карелия государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы, программ и мероприятий в сфере образования;
  9. разрабатывает и реализует государственную программу Республики Карелия развития образования в Республике Карелия, программы и мероприятия в сфере образования;
  10. осуществляет государственный контроль (надзор) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Карелия (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»), а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на соответствующей территории;
  11. осуществляет лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Карелия (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»);
  12. осуществляет государственную аккредитацию образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Карелия (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»);
  13. подтверждает документы об образовании и (или) о квалификации;
  14. вносит в государственную информационную систему государственного надзора в сфере образования сведения о мероприятиях по государственному надзору (контролю) в сфере образования;
  15. вносит в государственную информационную систему «Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам» сведения о государственной аккредитации образовательной деятельности;
  16. представляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования сведения о выданных документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении, путем внесения этих сведений в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении»;
  17. представляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, сведения о проставленных апостилях на документах об образовании и (или) о квалификации путем внесения этих сведений в федеральную информационную систему «Федеральный реестр апостилей, проставленных на документах об образовании и (или) о квалификации»;
  18. разрабатывает государственную программу Республики Карелия развития образования в Республике Карелия;
  19. вносит совместно с органом по управлению государственным имуществом Республики Карелия на рассмотрение Правительства Республики Карелия предложения о создании, реорганизации, ликвидации государственных образовательных организаций Республики Карелия;
  20. организует предоставление общего образования в государственных образовательных организациях Республики Карелия;
  21. создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в государственных образовательных организациях Республики Карелия;
  22. организует предоставление среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования;
  23. организует предоставление дополнительного образования детей в государственных образовательных организациях Республики Карелия;
  24. организует предоставление дополнительного профессионального образования в государственных образовательных организациях Республики Карелия;
  25. организует обеспечение муниципальных образовательных организаций и государственных образовательных организаций Республики Карелия учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ;
  26. обеспечивает осуществление мониторинга в системе образования на территории Республики Карелия;
  27. организует предоставление психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации;
  28. осуществляет подготовку доклада Правительства Республики Карелия о реализации государственного управления системой образования в Республике Карелия;
  29. согласовывает создание на территории Республики Карелия филиалов государственных образовательных организаций, находящихся в ведении другого субъекта Российской Федерации;
  30. участвует в экспертизе примерных основных общеобразовательных программ с учетом их уровня и направленности (в части учета региональных, национальных и этнокультурных особенностей);
  31. обеспечивает проведение государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования на территории Российской Федерации;
  32. устанавливает порядок прохождения государственной итоговой аттестации для обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, изучавших родной язык из числа языков народов Российской Федерации и литературу народов России на родном языке из числа языков народов Российской Федерации и выбравших экзамен по родному языку из числа языков народов Российской Федерации и литературе народов России на родном языке из числа языков народов Российской Федерации;
  33. осуществляет аккредитацию граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего или среднего общего образования на территории Республики Карелия;
  34. создает государственные экзаменационные комиссии для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования на территории Республики Карелия;
  35. организует формирование и ведение региональной информационной системы обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования;
  36. обеспечивает в соответствии с частью 3 статьи 8 Закона Республики Карелия «Об образовании» создание условий для изучения карельского, вепсского и финского языков;
  37. участвует в проведении экспертизы учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, в целях обеспечения учета региональных и этнокультурных особенностей Республики Карелия, реализации прав граждан на получение образования на родном языке из числа языков народов Российской Федерации и изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации и литературы народов России на родном языке;
  38. участвует в отборе организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий по родному языку из числа языков народов Российской Федерации и литературе народов России на родном языке;
  39. организует формирование и ведение государственных информационных систем в целях информационного обеспечения управления в системе образования и государственной регламентации образовательной деятельности;
  40. обеспечивает подготовку педагогических работников, владеющих специальными педагогическими подходами и методами обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, и содействуют привлечению таких работников в государственные образовательные организации Республики Карелия, муниципальные образовательные организации;
  41. организует проведение аттестации, в том числе формирует аттестационную комиссию, в целях установления квалификационной категории педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Республики Карелия, педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность;
  42. определяет порядок признания организаций, указанных в части 1 статьи 25 Закона Республики Карелия «Об образовании», региональными инновационными площадками, а также утверждает перечень региональных инновационных площадок;
  43. оказывает в соответствии с законодательством Республики Карелия финансовую, материально-техническую, информационную и иную поддержку организациям, признанным региональными инновационными площадками;
  44. осуществляет функции уполномоченного органа исполнительной власти Республики Карелия по реализации статьи 6 Закона Республики Карелия «Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав»;
  45. осуществляет функции по организации и осуществлению деятельности органов опеки и попечительства в Республике Карелия в отношении граждан, указанных в пункте 1 части 1 статьи 2 Закона Республики Карелия «О некоторых вопросах деятельности органов опеки и попечительства в Республике Карелия», за исключением функций, отнесенных к компетенции иных органов исполнительной власти Республики Карелия;
  46. формирует региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей;
  47. утверждает программу подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей;
  48. устанавливает порядок ведения и форму реестра несовершеннолетних граждан, находящихся под опекой и попечительством, лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, в порядке, установленном Правительством Республики Карелия, проходящих подготовку по программе подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей;
  49. осуществляет функции уполномоченного органа исполнительной власти Республики Карелия по реализации статьи 4 ЗаконаРеспублики Карелия «О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
  50. формирует список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с частью 6 статьи 3 Закона Республики Карелия «О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
  51. устанавливает порядок ведения и форму реестра граждан, материалы (дела) в отношении которых рассматриваются комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных образований;
  52. устанавливает порядок выплаты компенсации затрат родителей (законных представителей) на проезд до места обучения (воспитания) и обратно обучающегося с ограниченными возможностями здоровья со сложной структурой нарушений, не обслуживающего себя самостоятельно, который проходит обучение в государственной образовательной организации Республики Карелия или муниципальной образовательной организации;
  53. устанавливает перечень малокомплектных образовательных организаций;
  54. устанавливает нормативные затраты на оказание государственных услуг в сфере образования;
  55. устанавливает порядок воспитания и обучения детей-инвалидов на дому;
  56. устанавливает порядок регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях;
  57. устанавливает форму одежды обучающихся в государственных образовательных организациях Республики Карелия, в отношении которых осуществляет функции и полномочия учредителя, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, имеющие целью подготовку несовершеннолетних граждан к военной или иной государственной службе, правила ее ношения и знаки различия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Республики Карелия;
  58. по поручению Правительства Республики Карелия осуществляет функции и полномочия учредителя государственных учреждений Республики Карелия, утверждает по согласованию с органом по управлению государственным имуществом уставы государственных учреждений Республики Карелия, в отношении которых осуществляет функции и полномочия учредителя; назначает и освобождает от занимаемой должности их руководителей;
  59. устанавливает для государственных учреждений Республики Карелия, в отношении которых осуществляет функции и полномочия учредителя, государственные задания по оказанию государственных услуг в сфере образования, осуществляет контроль за их выполнением;
  60. координирует и контролирует деятельность государственных учрежденийРеспублики Карелия, в отношении которых осуществляет функции и полномочия учредителя;
  61. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета Республики Карелия;
  62. осуществляет функции главного администратора (администратора) доходов бюджета Республики Карелия;
  63. проводит антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов Министерства;
  64. проводит антикоррупционный мониторинг;
  65. разрабатывает и утверждает административные регламенты предоставления государственных услуг в установленной сфере деятельности (за исключением административных регламентов предоставления государственных услуг в сфере полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, утверждение которых отнесено в соответствии с федеральным законодательством к компетенции высшего должностного лица субъекта Российской Федерации);
  66. участвует в разработке прогноза социально-экономического развития Республики Карелия и основных параметров прогноза социально-экономического развития Республики Карелия на плановый период;
  67. осуществляет закупки товаров, работ, услуг в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Карелия;
  68. осуществляет в установленном порядке взаимодействие с органом исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков;
  69. оказывает информационную и методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства;
  70. осуществляет рассмотрение обращений и прием граждан по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства;
  71. обеспечивает деятельность Министраобразования Республики Карелия (далее – Министр)в реализации его полномочий по решению кадровых вопросов;
  72. участвует в подготовке предложений в проекты соглашений между Объединением организаций профсоюзов в Республике Карелия, Союзом промышленников и предпринимателей (работодателей) Республики Карелия и Правительством Республики Карелия, разработке отраслевых тарифных соглашений;
  73. обеспечивает ведение делопроизводства, осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;
  74. осуществляет управление закрепленным за Министерством государственным имуществом Республики Карелия;
  75. в установленном порядке обеспечивает доступ к информации о своей деятельности, за исключением сведений, отнесенных к государственной или служебной тайне;
  76. обеспечивает защиту государственной тайны и иной информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами, в Министерстве и государственных учреждениях Республики Карелия, в отношении которых осуществляет функции и полномочия учредителя, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
  77. осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
  78. участвует в организации и осуществлении мероприятий в установленной сфере деятельности по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий на территории Республики Карелия;
  79. осуществляет полномочия в области гражданской обороны в установленной сфере деятельности;
  80. организует выполнение мер пожарной безопасности в государственных учреждениях Республики Карелия, в отношении которых осуществляет функции и полномочия учредителя, и осуществляет меры пожарной безопасности в Министерстве;
  81. участвует в установленном порядке в межрегиональном и международном сотрудничестве в установленной сфере деятельности;
  82. осуществляет в соответствии с решениями Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия организационное обеспечение деятельности координационных, совещательных и иных рабочих органов;
  83. организует и проводит разъяснительную работу по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства;
  84. при осуществлении органами местного самоуправления переданных им в соответствии с законодательством Республики Карелия государственных полномочий Республики Карелия(далее – государственные полномочия) в установленной сфере деятельности:
издает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий органами местного самоуправления;
устанавливает целевые прогнозные показатели осуществления государственных полномочий органами местного самоуправления;
устанавливает задания по осуществлению государственных полномочий;
контролирует полноту и качество осуществления государственных полномочий органами местного самоуправления и использование предоставленных на эти цели материальных ресурсов;
оказывает органам местного самоуправления консультативную и методическую помощь по вопросам осуществления государственных полномочий;
готовит и вносит предложения для принятия в установленном порядке решения о прекращении осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;
совместно с финансовым органом Республики Карелия устанавливает формы, сроки и требования к содержанию отчетности органов местного самоуправления об осуществлении государственных полномочий и о расходовании переданных на эти цели субвенций из бюджета Республики Карелия;
85) выполняет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Карелия, поручениями Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия.

10. Министерство при реализации возложенных на него функций в установленном порядке:
1) запрашивает и получает необходимую информацию по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства;
2) привлекает организации и отдельных специалистов для разработки вопросов, относящихся к сфере деятельности Министерства, экспертизы документов и материалов;
3) создает рабочие органы;
4) издает в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими органами исполнительной власти Республики Карелия, нормативные правовые и иные акты, контролирует выполнение указанных актов, дает разъяснения по их применению;
5) проводит консультации, научно-практические конференции, семинары по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Министерства;
6) в установленном порядке вносит предложения (представления, ходатайства) о присвоении почетных званий и награждении государственными наградами Российской Федерации и Республики Карелия;
7) проводит проверки выполнения органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий;
8) в случаях, предусмотренных законодательством, выдает обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений;
9) в порядке и на основаниях, установленных законодательством Российской Федерации, составляет протоколы об административных правонарушениях в установленной сфере деятельности; устанавливает перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях;
10) составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1-4 статьи 2.24 Закона Республики Карелия «Об административных правонарушениях»;
11) является органом исполнительной власти Республики Карелия, входящим в государственную систему бесплатной юридической помощи в Республике Карелия;
12) осуществляет иные предусмотренные законодательством права.

11. Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Карелия.
Министр назначается на должность по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
12. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленном порядке.

13. Министр:

1) осуществляет руководство Министерством на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство функций;
2) распределяет обязанности между своими заместителями;
3) вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия предложения по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
4) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;
5) осуществляет в соответствии с законодательством о труде и государственной гражданской службе права и обязанности представителя нанимателя и работодателя в отношении государственных гражданских служащих Министерства и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы, в Министерстве;
6) утверждает штатное расписание Министерства в пределах фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Республики Карелия;
7) действует от имени Министерства без доверенности, представляет его во всех органах и организациях, заключает договоры в установленном порядке;
8) исполняет поручения Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.